建設(shè)工程竣工結(jié)算經(jīng)驗淺談

    工程竣工結(jié)算，不管建設(shè)方、審計方還是施工方都看得很重，這最終由具體做和對的造價人員去完成。根據(jù)多年積累的工程竣工結(jié)算的經(jīng)驗，談點自己的看法。
　　1.編制結(jié)算書。報竣工結(jié)算資料要齊全，條理清楚。結(jié)算書的編制要讓人一看就可以與所有的竣工資料比如竣工圖及各種變更對應(yīng)起來。比如，我在編制結(jié)算書時，都是按竣工圖整體編制一個結(jié)算書，然后把相關(guān)沒法反映到竣工圖上的變更及索賠事項，按相關(guān)單據(jù)按順序單獨編另一個變更結(jié)算書。這樣你所有的結(jié)算數(shù)據(jù)就與依據(jù)對應(yīng)上了。這一條很重要，因為你的結(jié)算書是要拿去讓人審的。如果你編制的東西糊里糊涂說不清楚，那他就只好自己好好算一遍。
    這樣的對應(yīng)編制對自己也有好處。不但整潔，而且你可以詳細(xì)對位分析所有的結(jié)算依據(jù)。有些依據(jù)有哪些問題，將來審計會怎樣要求你，心里就都有了數(shù)。在報結(jié)算前，一定要與自己的項目經(jīng)理充分溝通。要知道項目經(jīng)理的心理價位，要跟他講明結(jié)算有什么問題，哪些比較保險，哪些可能有問題，應(yīng)該如何補(bǔ)強(qiáng)，又應(yīng)該如何爭取。一般來說，項目經(jīng)理關(guān)于這些都心里底透底透，你只要一講，他就明白怎么回事，應(yīng)該怎樣去公關(guān)或者需要怎樣做，他會向你交底的。
    結(jié)算是一項硬碰硬的活，所以功力一定要深。不論項目經(jīng)理在背后用了什么招，造價人員都得一對一地把這個事應(yīng)付過去，所以要做好打硬仗的心理準(zhǔn)備。
    還有兩點要說明的是，一是合同規(guī)定的審計期與保險期一樣。如果有什么事，比如你補(bǔ)了一份資料，那這個審計期就會順延，所以有經(jīng)驗的施工單位在結(jié)算時，到一定時間就會不提供資料而要求盡快完成結(jié)算。如果你一面催業(yè)主快結(jié)算，一邊又按業(yè)主的要求提供這樣那樣的結(jié)算資料，那你完了，不定哪天才能結(jié)束呢。二是結(jié)算報告里是不含計算書的,包括鋼筋翻樣單。這個是自有權(quán)力，不能一齊交出去。
    2.甲方審計。結(jié)算資料報甲方后，甲方就會安排審計。有可能自己審，也可能委托審計公司審。對于施工單位來說，差別不大。審計公司從甲方拿到結(jié)算資料后，首先會給資料做一個基本判斷，如果資料基本齊整，就直接進(jìn)入下一步。如果資料不齊，審計單位會要求補(bǔ)充。當(dāng)然這樣的補(bǔ)充是對施工單位不利的。但這些資料是結(jié)算必須有的資料，施工單位無論如何都得配合，否則結(jié)算沒法做。
　　審計如果做得好，就會按結(jié)算資料自己算并做一份結(jié)算。但這種情況少，大家基本都是按結(jié)算書來審。這意味著結(jié)算書中的漏項幾乎不會被補(bǔ)充(審計收費是核減核增同等收費，所以核增也有好處)，所以你的結(jié)算一定要做到不漏項。
    3.審計對賬。審計公司或甲方自己完成內(nèi)部核算工作后，就要開始準(zhǔn)備與施工單位對賬了。一般來說，對賬分三次的可能比較大。一是對工程量(含鋼筋)，這是最基礎(chǔ)也是最煩的。結(jié)束后，三方簽對賬確認(rèn)單，此后工程量事項的所有新發(fā)生事件不被接受。二是對結(jié)算書，即結(jié)算書開列項目及調(diào)整，各項費率的調(diào)整等。這塊主要是圍繞著結(jié)算書進(jìn)行。相關(guān)調(diào)整按合同規(guī)定執(zhí)行。沒爭議就簽訂確認(rèn)單，有爭議的話一般都保留。三是主材及各項變更索賠等。主材的調(diào)整在國內(nèi)定額形式下最麻煩，有得談了。變更與索賠一般都內(nèi)含很多爭議，是最難談的地方。所以一般都放到最后。最終經(jīng)過幾輪談判，所有結(jié)算應(yīng)該落實的東西都落實了，應(yīng)該暴露的問題都暴露了。這個時候?qū)徲嬕话愣伎醇滓译p方的態(tài)度。審計這個時候會靈活引導(dǎo)雙方去談一個“一口價”，這樣爭議一攬子被解決，大家都輕松。談成后，最終簽訂結(jié)算審核定案表，三方簽字生效。
    在這樣的審計過程中，審計單位會要求三方單位簽訂一系列的“審計會議紀(jì)要”及其他中間審計資料。這些都是有法律效力的東西，簽收與簽認(rèn)，需要特別當(dāng)心。甲乙雙方都是如此。
　　4.爭議的解決。一般來說，結(jié)算都不會很輕松，最后都有些事情。如何解決這些爭議，需要整個公司出面解決。一般來說，首先是在公司內(nèi)部完善相關(guān)手續(xù)，如果不能解決，就匯報領(lǐng)導(dǎo)處理。
　　造價人員這個時候要做的工作就是盡力把結(jié)算審計中產(chǎn)生的問題談透，使之暴露出來。然后把確定下來的東西與爭議的東西及時報告領(lǐng)導(dǎo)(項目經(jīng)理)。很多爭議性的東西的形成過程是很復(fù)雜的，不要想當(dāng)然地把它確定下來。有些事情在你看來對方做得一點道理都沒有，但到項目經(jīng)理那里他會告訴你前因后果，你就會知道原來還會有那樣一個背景。這也是我前面說得不要輕易簽審計相關(guān)文件的原因之一。等到所有的問題都清楚了，把最終的結(jié)果跟項目經(jīng)理談透。如果最終與業(yè)主爭議無法調(diào)和，就給項目經(jīng)理說一聲，最好是出面與業(yè)主方領(lǐng)導(dǎo)最終談一次。這樣可能對問題的最終確定有好處。（項目管理者聯(lián)盟）
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