淺談高速公路施工項目管理

關(guān)鍵詞：高速公路　項目管理
摘要：一個國家高速公路的建設(shè)水平，在一定程度也反映了其社會發(fā)展程度的水平。為適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展的需求，國內(nèi)高速公路的工程建設(shè)也在大力推進。一條高速公路的好壞能直接影響到國家的經(jīng)濟建設(shè) 。因此，有必要加強高速公路施工時的項目管理，建設(shè)一條高質(zhì)量的高速公路。
一、高速公路施工項目的目標(biāo)管理
　　在高速公路項目管理中直接控制的管理目標(biāo)有工程進度、工程質(zhì)量、施工成本、施工安全、施工環(huán)保。它們同樣都是工程管理的核心。在高速公路施工項目管理中應(yīng)該將這五個大的目標(biāo)細(xì)分為多個子目標(biāo)，落實到每個負(fù)責(zé)人，建立起一個科學(xué)，完善的管理體系。
　　(一)進度目標(biāo)管理
　　首先要制定一個科學(xué)、合理的進度目標(biāo)，編寫保證工程進度所需要的材料供應(yīng)計劃，控制進度。因為在一個工程的計劃實施過程中，其目標(biāo)管理是明確的，但因資源有限和施工過程中存在的不確定因素，導(dǎo)致在工程中經(jīng)常會出現(xiàn)工程變更，所以在施工中管理人員需不斷掌握工程的實施狀況，確保工程進度目標(biāo)的實現(xiàn)。
　　(二)目標(biāo)目標(biāo)管理
　　在項目施工前，進行成本分析，虧盈預(yù)測，嚴(yán)格按照規(guī)范編制計劃書，企業(yè)中標(biāo)后，要對施工環(huán)境，交通狀況，材料成本等進行調(diào)查。然后根據(jù)甲方對工期要求，結(jié)合自身施工水平，編制出一份能保證質(zhì)量、按時交工和經(jīng)濟的施工方案，方案要細(xì)分到每一道工序。對施工成本管理的目標(biāo)有：
　　1、建立完善的機構(gòu)跟責(zé)任控制制度
　　對施工成本的控制管理一直貫穿著整個高速公路施工周期，完成項目管理機構(gòu)的建立后，以項目經(jīng)理為主建立起成本控制管理體系和成本控制責(zé)任體系。達到施工成本的目標(biāo)管理。
　　2、按照規(guī)范嚴(yán)格控制支出
　　一般施工材料費用支出是所有支出中占據(jù)比列最大的，在不影響工程質(zhì)量的情況下讓材料消耗降到最低，是節(jié)約成本的關(guān)鍵所在，所以在項目設(shè)計階段，要嚴(yán)格參照預(yù)算來計算材料支出費用;合理地控制施工人數(shù)，提高生產(chǎn)效率，提升項目管理機構(gòu)的管理水平，嚴(yán)格控制成本支出;依計劃安排施工順序，避免施工機械設(shè)備閑置;對機械規(guī)范操作，定期維護，確保其在施工中能正常運作;對間接成本進行嚴(yán)格審核。確定其真實性，避免謊報跟多報的情況出現(xiàn)。
　　(三)安全目標(biāo)管理項目管理培訓(xùn)
　　對工人進行安全教育培訓(xùn)，提高他們的安全意識，對在特殊崗位的工人，要加強安全操作培訓(xùn);在執(zhí)行特殊操作作業(yè)時，做好安全防護措施;安檢人員需對大型的機械設(shè)備進行定期維護和檢查;工地的生活區(qū)和工作區(qū)不能靠的太近，施工設(shè)備和材料的放置要整齊，合理。保持通行道路順暢;制作安全標(biāo)語，并放到醒目位置。
　　(四)質(zhì)量目標(biāo)管理
　 采用全面的工程質(zhì)量管理機制、建立完善的質(zhì)量保證體系。在施工前讓所有的施工人員了解自己崗位的質(zhì)量目標(biāo)，根據(jù)資料分析在高速公路施工過程中所有可能會出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并制作成表。在日后施工過程中如果出現(xiàn)問題，馬上通報并處理。
　　(五)生態(tài)目標(biāo)管理
　　在一般施工過程中，往往會產(chǎn)生如廢水、化學(xué)物質(zhì)、燃油、噪音等各類污染，應(yīng)該采取有效舉措，最大程度減少在施工中產(chǎn)生的污染，降低其對周邊環(huán)境的影響。

二、高速公路施工項目管理中存在的問題
　　(一)不正當(dāng)競爭和有效競爭力不足
　　在現(xiàn)有建筑行業(yè)中，普遍存在“不正當(dāng)?shù)母偁帯眴栴}，由于很多地方政府跟主管單位對自身利益的考慮，不按照相關(guān)法律法規(guī)，插手工程項目的投標(biāo)，干擾了項目投標(biāo)的公平競爭原則。這樣的情況可能會造成高速公路工程施工項目被一些施工水平較低的單位承包。致使另外那些施工水平高的企業(yè)不能很好的融入到市場競爭機制中，導(dǎo)致企業(yè)缺乏對自身競爭力能力培養(yǎng)的動力。
　　還有一些部門或單位有意或無意地降低標(biāo)底。使得施工企業(yè)的利潤空間很小，有時甚至可能會出現(xiàn)虧損的狀況。但一些企業(yè)為了占領(lǐng)市場，明知會出現(xiàn)虧損，還進行承包。把希望寄托在工程變更和其他手段上來彌補出現(xiàn)的虧損，甚至是盈利。因此，許多項目管理開始都是在目標(biāo)偏離的情況下進行的，在工程成本無法保障的情況下，想要使施工質(zhì)量、施工進度和施工安全達到預(yù)期效果已經(jīng)不可能了。
　　(二)業(yè)主和施工單位的自主性差
　　合同管理是項目管理的基礎(chǔ)，依據(jù)是雙方簽訂的施工合同，但某些地方政府為了自身需要，便要求施工單位在工程施工設(shè)計程序還未完善的請情況下開工，還有一些業(yè)主利用自身有利條件，不顧法規(guī)，在施工合同添加許多不公平的條款;有的還公然違反合同規(guī)定，比如沒有按合同規(guī)范及時向施工人員提供技術(shù)資料，導(dǎo)致施工不能正常進行;項目款沒有及時支付，致使施工單位資金周轉(zhuǎn)困難，而且還在工期結(jié)束后拖欠款項。
　　(三)施工單位的管理水平、施工效率低
　　施工單位本身施工水平不高缺乏核心競爭力和專業(yè)的人才，由于業(yè)主將工程項目劃分的過細(xì)，致使競爭激烈，造成標(biāo)價過低，施工單位為了生存，在外大量承包工程，導(dǎo)致單位的管理人員不夠用，經(jīng)常出現(xiàn)一個管理人員同時在多個工地掛名，這樣必定會對工程的正常施工產(chǎn)生影響。

三、探究如何解決高速公路施工項目管理存在的問題
　　(一)選拔一個優(yōu)秀的項目經(jīng)理，組建一個專業(yè)的管理團隊
　　單位在選拔項目經(jīng)理時，應(yīng)該按照公平、公正原則，競爭上崗。對其進行職業(yè)化管理。一個優(yōu)秀的項目經(jīng)理，應(yīng)該從投標(biāo)階段便開始介入，對工程項目的風(fēng)險進行預(yù)測，對施工地點進行實地考察，了解當(dāng)?shù)厥袌觯�依�?jù)投標(biāo)前對各方的考察情況做出評估編，之后編制標(biāo)書和施工計劃。在施工過程中當(dāng)因施工材料價格政策性漲價造成損失，或是因業(yè)主未按照合同規(guī)定行使自己的義務(wù)所造成的損失，向業(yè)主申請索賠，獲得補償，維護企業(yè)自身的合法利益，是項目經(jīng)理的職責(zé)所在。同時，還需要以項目經(jīng)理為核心，組建一個專業(yè)管理團隊。管理團隊在施工管理中需要要明確管理目標(biāo)，實行最優(yōu)化管理。保證團隊的管理水平能力得到充分發(fā)揮。
　　(二)對施工中的質(zhì)量、安全、進度、成本進行有效控制
　　工程項目施工時涉及到很多方面，其施工的過程非常繁雜，任意一個不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)都會對工程結(jié)果造成很大的影響，嚴(yán)重時會出現(xiàn)工程事故。所以在項目建設(shè)的過程中對施工安全、質(zhì)量以及對其有影響的施工進度、成本控制顯得尤為重要。
　　(三)建立合理的激勵和約束制度
　　建立激勵制度目的在于提高作業(yè)和管理人員的工作積極性和主動性，盡可能使他們在工作中能充分發(fā)揮潛能，促使他們的個人目標(biāo)跟單位目標(biāo)方向一致，而約束制度的建立的目的在于，規(guī)范作業(yè)和管理人員的行為，抑制其行使職責(zé)以外權(quán)利。
    在高速公路施工中，缺少項目管理是造成工期延誤、工程質(zhì)量不合格等一系列問題的主要原因，要想在施工中避免出現(xiàn)這類狀況，需要加強項目管理的質(zhì)量，確保施工順利完成。（資料來源：項目管理者聯(lián)盟）

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