關于工程承包項目管理信息化的探討

摘要：改變傳統(tǒng)的管理方式，實施工程承包項目管理的信息化建設和應用是推進建設企業(yè)管理現代化進程的重要課題。本文討論了工程項目管理信息化的實施目標，論述了由中國建筑工程總公司總結提煉的適合我國建設企業(yè)實施工程項目“集約化”管理理念下的“法人管項目”的管理模式，介紹了工程承包項目管理信息化的范圍和內容，論述了“法人管項目”模式下的建設工程項目管理信息化實施關鍵線路，對我國建設企業(yè)實施工程項目管理信息化做了必要的探討。
關鍵詞：工程 項目 信息化 法人管項目
　　隨著信息技術的發(fā)展及其在建設工程中應用的深入開展，建設工程全生命周期管理及其信息化實施已經成為建設工程管理現代化的重要課題，而工程承包項目施工階段的管理是建設工程全生命周期管理中最重要的內容之一。要實施建設工程全生命周期的管理，信息化或信息技術的應用是不可缺少的，確切說沒有信息技術的應用不可能實施工程的全生命周期管理，沒有信息化也就不可能實現工程項目管理的現代化。
　　對于工程承包項目管理的信息化，國內目前還沒有統(tǒng)一規(guī)范的名稱定義，有人稱工程項目管理信息化，也有稱工程項目管理數字化，對于施工總承包工程項目的全過程來說，有時又稱為信息化施工，也有人提出“數字工地”的說法。從工程總承包項目管理信息化的范疇看，管理信息化應當包括工程項目設計管理和施工管理，鑒于我國還沒有走向成熟的設計施工一體化階段，現實中大多數工程的設計施工還是分開進行的，因此對于工程項目設計管理的信息化可以另外討論，本文只討論工程項目施工管理信息化（以下簡稱項目管理信息化）。
一、項目管理信息化的實施目標
　　現代建筑企業(yè)工程項目管理模式：由于信息技術只是一種工具，這種工具能用于不同管理方式的工程管理之中，差別在于不同的工程管理方式應用信息技術的目標、方法和效果完全不同。對于進行現代化管理的建設企業(yè)來說，首先要明確企業(yè)與項目現代化管理的模式，在這個模式下才能確定項目管理信息化的實施目標。拋開我國很多建筑企業(yè)傳統(tǒng)的工程項目管理模式，放眼國際，可以發(fā)現現代建筑企業(yè)對工程項目通行的管理方式是“集約化”管理，但國際承包商與工程的管理方式又不能完全照搬到我國的建筑企業(yè)中使用，中國建筑工程總公司充分總結了多年從事國內外工程承包管理的經驗和教訓，提煉出了符合“集約化”管理理念的 “法人管項目”的工程管理模式，實踐證明這是符合國際通行工程管理方式并適合我國建筑企業(yè)管理的一種符合現代建筑企業(yè)經營管理的管理模式。
    “法人管項目”模式下的“三集中”管理過程：集約化管理管什么，這是現代建筑企業(yè)項目管理必須面對并必須明確的問題，從項目運作資源管理的重點看，勞動力資源、費用資源、物料資源是項目管理的三大要素資源，因此集約化管理最重要的就是管理并利用好這幾種要素資源，為此，人力資源集中管理、財務資金集中控制、物資材料集中采購供應就成為法人管項目的三個重要管理過程。
　　由于建設工程項目的生產存在生產地點不固定、產品不重復的不可改變特性，因此建筑企業(yè)傳統(tǒng)的管理模式對工程項目的管理多采取收取一定管理費或上繳利潤而放權給項目經理的做法，結果是企業(yè)失去對項目的控制，企業(yè)承擔了風險但得不到應得的效益，項目經理得到了實惠，寧愿當項目經理不愿意當企業(yè)總工、“窮廟富方丈”的現象在這種傳統(tǒng)管理模式的建筑企業(yè)中廣泛存在，國內外不同管理模式下的大量工程管理案例實踐證明，凡是“三集中”管理過程實施嚴格的工程項目，其工程管理效果都比較好，反之就容易出現漏洞導致項目管理效果不理想。
　　“法人管項目”模式下的兩個中心：實施“法人管項目”時，企業(yè)既要承擔項目的風險，又要有措施保障企業(yè)經營項目應獲得的利益，這種利益不僅僅是經濟效益，還有環(huán)境和社會效益。項目經理是企業(yè)法人管理項目的授權代表，項目經理必須按照企業(yè)的管理程序實施對項目的管理，企業(yè)對項目經理必須有有效的約束機制又要最大限度的發(fā)揮項目經理的積極性，企業(yè)要制訂項目經營管理的嚴格的管理制度和操作流程，項目經理不能逾越管理制度、不能脫離管理流程，項目經理要為企業(yè)爭取最大的項目經營利益，企業(yè)也要用制度保障項目經理的利益和合法收入，“三集中”的合理有效實施加上規(guī)范透明的項目管理程序有助于實現企業(yè)法人對項目的過程控制。
　　企業(yè)管理的目標是追求陽光下的“利潤最大化”，企業(yè)的利潤來自于項目，但企業(yè)管理項目時不能將項目作為“利潤中心”，而應當將企業(yè)作為“利潤中心”，企業(yè)的利潤來自項目，項目只能是“成本中心”，因此項目管理是企業(yè)管理的基礎。對于現代建筑企業(yè)的項目管理來講，集約化管理針對的一定是多項目管理，只有多項目管理才能體現項目是“成本中心”、企業(yè)是“利潤中心”的重要性。
　　建設工程施工階段，項目管理成本的處理重點在于三個過程的集中處理控制，而項目管理的計劃進度、質量、安全、環(huán)保等管理都是與成本管理相關聯(lián)的、保障項目成本的業(yè)務管理過程。
　　現代建筑企業(yè)項目管理信息化實施目標：實施人力資源集中管理、財務資金集中控制、物資材料集中采購供應是法人管項目的重點管理過程，這些管理過程的有效實施如果沒有信息化的手段是無法真正實現的，因此項目管理的信息化實施目標就是三集中過程的信息化，在現代企業(yè)資源計劃管理或集成制造系統(tǒng)（ERP）的研究實施中，這三個過程的軟件系統(tǒng)也是ERP的核心模塊。

二、項目管理信息化的范疇和主要內容
　　確定了人力資源集中管理、財務資金集中控制、物資材料集中采購供應是法人管項目的三個重要過程，那么人力資源集中管理、財務資金集中控制、物資材料集中采購供應的信息化實施就成為項目管理信息化的主要內容，項目管理信息化的主要內容（和結構圖略）如下：
　　前面提到在集約化項目管理的理念下，項目管理信息化針對的一定是多項目管理，即信息化管理是站在企業(yè)法人的角度進行項目管理，所以其管理信息系統(tǒng)和數據庫都是建立在企業(yè)級的，有必要分階段建設的管理信息系統(tǒng)如下：
　　1.項目管理協(xié)同工作平臺；
2.項目管理商業(yè)智能系統(tǒng)；
　　3.項目管理績效考核系統(tǒng)；
　　4.項目人力資源和勞動力管理系統(tǒng)；
　　5.項目財務資金和成本管理系統(tǒng)；
　　6.項目物資材料采購供應系統(tǒng)；
　　7.項目進度計劃、質量管理系統(tǒng)；
　　8.項目安全、環(huán)保管理系統(tǒng)；
　　9.項目合約文件圖檔管理系統(tǒng)
　　上述每一項內容在實施后都是一套功能強大的管理信息系統(tǒng)軟件，每套系統(tǒng)中還包含多個功能模塊，其處理運行將建立起項目管理的數據庫，本文不再詳述。

三、項目管理信息化的問題和關鍵線路
　　傳統(tǒng)項目管理信息化存在的問題：目前我國項目管理中無論是傳統(tǒng)的手工方式管理還是針對單項目的管理信息系統(tǒng)，其管理方式還是處于報表處理的管理方式，即企業(yè)法人了解或拿到的項目數據資料主要還是通過要求項目填報報表的方式獲得，這種方式的弊病是明顯的，突出的表現是時間的不及時和數據的失真，實踐證明只要是采用報表的管理方式采集項目管理數據的，無論報表指標制訂多么詳細嚴格，因項目在向企業(yè)填報各種報表特別是項目成本報表時，大多要經項目經理或有關管理人員對填報數據進行人為的調整，這種調整站在項目的角度可能是合理的，但也不排除項目經理對有些數據進行有目的的調整，所以對于企業(yè)來說，結果是因拿不到工程項目及時真實的數據，企業(yè)也就不能對項目進行有效的業(yè)務管理和過程控制，只能事后算帳，實現企業(yè)是“利潤中心”的目的也就無法達到。
　　存在這種問題的原因是企業(yè)管理的缺位，企業(yè)把項目管理權利全放給項目經理，形成項目經理管項目的模式，企業(yè)只承擔風險卻不能保障應得的利益。這種項目經理管項目的方式最大的問題還有企業(yè)不能及時發(fā)現并堵塞漏洞、容易造成腐敗現象的產生，不能最大限度的保護項目管理人員。總體上看，項目經理管項目方式產生的結果是企業(yè)無法從制度上、程序上對項目的經濟情況進行有效監(jiān)督控制。
　　“法人管項目”模式下的項目管理信息化：企業(yè)實施項目管理信息化應首先建立明晰合理的機制管理制度和業(yè)務管理制度。項目經營機制管理制度是指項目經理和主要管理人員的選派、項目管理架構的組建和調整、項目管理人員的權利待遇和義務的明確、項目管理人員的考核等，項目業(yè)務管理制度是指項目成本管理制度和流程、項目材料采購使用管理制度和流程、項目人力勞動力使用管理制度和流程、項目機械設備使用管理制度和流程、項目文件資料管理制度和流程、項目安全環(huán)保管理制度和流程、項目質量管理制度和流程、項目現場管理制度和流程、項目計劃進度管理制度和流程等。
　　依據企業(yè)對項目經營管理所制訂的機制和業(yè)務處理管理制度和處理流程，就可以進行項目管理信息化的實施。在信息化實施成功的情況下，項目的各種數據實現了一處輸入，全系統(tǒng)有序共享，項目管理人員無法修改已經輸入計算機或經計算機處理過的數據資料，企業(yè)直接采集項目中沒有經過人為調整的數據進行匯總、統(tǒng)計分析，企業(yè)已經不再需要項目填報各種報表，反之企業(yè)可以在管理信息系統(tǒng)中為項目提供各種真實的統(tǒng)計匯總報表。
對于企業(yè)與項目管理的決策者來說，沒有能比快速掌握項目真實（不管是虧盈）的數據更重要的了。建立在項目機制管理和業(yè)務流程處理基礎上的項目管理信息化系統(tǒng)可以實現企業(yè)對多項目的管理，將傳統(tǒng)的項目管理特別是項目成本管理的事后算帳變?yōu)檫^程控制，將靜態(tài)管理變?yōu)閯討B(tài)管理，保證了項目管理數據的及時性、透明性和真實性，甚至通過商業(yè)智能系統(tǒng)的數據挖掘功能可以實現對項目成本、風險的預測預警，為企業(yè)決策層管理多項目提供強有力的工具，這是解決項目管理信息化的最關鍵最有效線路。（資料來源：項目管理者聯(lián)盟）

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