關于工程項目管理問題的幾點思考

摘 要：工程項目管理是工程項目的建設者運用系統(tǒng)的觀點、理論、方法對工程項目的建設進行全過程和全方位的管理，實現(xiàn)工程項目資源的優(yōu)化配置，打造全方位優(yōu)質工程成果。本文對工程項目管理問題進行簡要論述。
關鍵詞：工程項目；項目管理

引言
　　建筑工程項目作為施工企業(yè)的主戰(zhàn)場，不僅是展示企業(yè)形象的窗口、造就和培養(yǎng)企業(yè)管理人才的搖籃，更是企業(yè)經(jīng)濟效益的源泉所在。為了確保安全、優(yōu)質、按期向顧客提供產(chǎn)品，同時為了實現(xiàn)效益目標，施工企業(yè)一般都會及時組建集團指揮部、子公司項目經(jīng)理部及其所屬施工隊的分級管理機構。實踐證明，這樣的管理模式在施工管理、質量監(jiān)控、安全保證及資金管理等方面取得了明顯的成果，但也存在管理人員冗余、機械設備和資源不能有效配置等問題。隨著生產(chǎn)日益復雜化，項目管理也變得更加復雜。鑒于這種情況，對項目管理提出了更加嚴格的要求。因此，需要不斷總結經(jīng)驗，對建筑工程項目管理進行創(chuàng)新，不斷深化施工管理體制改革。

1、工程項目管理的含義
　　工程項目管理：①從狹義上講：是指工程項目的建設者，運用系統(tǒng)的觀點、理論和方法，對工程項目的建設進行全過程和全方位的管理，實現(xiàn)工程項目資源的優(yōu)化配置，打造全方位優(yōu)質工程成果。②從廣義上講：工程項目管理是指從工程立項、審批到竣工驗收、交付使用及使用過程的全過程管理。它不僅包括工程項目的施工管理，而且包括工程項目的前期管理、設計管理及項目后管理。③工程項目管理的內(nèi)容，是在一個長時間進行的有序管理過程中，根據(jù)階段特征及需求的變化，管理內(nèi)容也發(fā)生變化。④工程項目管理要求強化組織協(xié)調工作。

2、正確理解工程項目管理的內(nèi)容
　　施工項目管理的內(nèi)容是以研究如何高效率的實現(xiàn)項目目標為目的，以項目經(jīng)理負責制為基礎，對項目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進行有效的計劃、組織、協(xié)調和控制，以適應內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術和手段，以實現(xiàn)項目目標和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現(xiàn)所要求的質量，所規(guī)定的時間，所批準的工程費用進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制和協(xié)調。項目管理的目標就是項目的目標，其主要內(nèi)容是“四控制二管理一協(xié)調”，即安全控制、進度控制、質量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調。

3、推行項目管理責任制
　　須進一步簡化生產(chǎn)關系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。實施工程項目管理有多方面的管理要素，不同的工程項目又有不同的管理重點，但項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的核心。它的落實與否，決定著項目管理的效果與成敗。項目經(jīng)理在授權范圍內(nèi)處理和協(xié)調甲乙方，總包與分包方、監(jiān)理方、設計方以及當?shù)卣�府有關部門等各方面的關系，保證工程項目的協(xié)調有序實施。企業(yè)內(nèi)部要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務機制和監(jiān)督機制等有效機制來保證項目經(jīng)理責任制的落實。有效靈活的組織體系是實現(xiàn)工程項目的四控制（安全、進度、質量、成本），四管理（合同管理、現(xiàn)場管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理），保證工程項目三大目標實現(xiàn)的必要條件。
　　建設承包公司對項目部嚴格按照項目管理的原則和合同履約要求進行資源配置，下達生產(chǎn)計劃和各項經(jīng)濟技術考核指標，以保證實現(xiàn)預期的項目管理目標。還應該建立健全一套項目管理的責任體系與規(guī)章制度，其內(nèi)容包括：明確項目管理責任人及建設承包公司與各施工生產(chǎn)單位的管理責任，規(guī)范項目管理行為，制定項目管理考核辦法及獎懲制度等，促進項目管理責任制的落實。

4、建立和完善競爭、激勵、約束和監(jiān)督四大機制
　　要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監(jiān)督機制，在建設一流工程的同時，努力造就一支一流的隊伍。首先要建立競爭機制，廣泛實行競爭上崗制度。按照“公平、公開、公正”的原則，在競爭淘汰的同時，不斷引進優(yōu)秀人才，補充新鮮血液、使機構保持旺盛活力。通過競爭機制，可以促進機關作風的轉變，提高工作和辦事效率，激發(fā)職工的學習熱情，提高廣大職工的勞動生產(chǎn)積極性。
　　第二要建立激勵約束機制，沒有強有力的約束機制，項目管理將會失去控制而難以為繼。在建設承包公司黨政工作、施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理、后勤保障等各個方面，都需要制訂各項規(guī)章制度，使各項管理工作有章可循、有法可依。為了使各項規(guī)章制度切實發(fā)生效力，還應該建立各項獎懲制度，嚴格兌現(xiàn)獎懲，促使人們嚴格按照技術標準和規(guī)范規(guī)程施工作業(yè)，促進工程質量和文明施工水平的提高。
    第三要建立監(jiān)督機制，圍繞提高工程質量和企業(yè)經(jīng)濟效益這一中心，切實建立有效的項目管理監(jiān)督機制。要建立全方位的質量監(jiān)督與責任追溯系統(tǒng)，實行目標管理，責任到人。加強對勞動力、物資材料及機電設備的干預，建立三大市場；同時加強對人工費、材料費、設備費和管理費四大成本的控制。

5、加強成本管理
　　項目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的責任體系與運行機制，把公司作為項目成本管理的中心，負責合同成本目標的總控制。通過對合同單價的分解、調整、綜合、平衡，確定內(nèi)部核算單價，提出目標成本指導性計劃，對作業(yè)層成本運行與管理進行指導和監(jiān)督；二級單位作業(yè)層負責執(zhí)行管理層制定下達的目標成本分解指標，嚴格按照內(nèi)部核算單價控制成本消耗，自負盈虧�？偣こ處熦撠熃M織技術人員優(yōu)化施工方案，改進技術措施，鼓勵能工巧匠開展技術革新和工藝創(chuàng)新，為有效實施成本控制提供技術支持�？偨�(jīng)濟師以合同為依據(jù)，組織編制施工成本預算計劃，確定項目目標成本，并負責層層分解和監(jiān)督成本執(zhí)行情況�？倳�計師依據(jù)項目成本運行及實際消耗狀況，對項目施工進行成本核算與成本分析，計算和反映項目盈虧，檢查成本控制目標是否實現(xiàn)，并總結成本控制的經(jīng)驗教訓。

6、工程項目安全生產(chǎn)與文明施工管理
　　工程項目安全管理，就是工程項目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部活動。通過對安全生產(chǎn)因素的具體控制，使不安全的行為狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證工程項目的正常運行。
　　6.1 堅持安全管理原則即堅持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用。堅持“四全”動態(tài)管理，安全工作不是少數(shù)人和安全機構的事，而是一切與生產(chǎn)有關的人的共同事情，缺乏全員參與安全管理，工程不會有生機，效果也不會明顯。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與安全管理也是十分重要的。因此，生產(chǎn)活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。
　　6.2 堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)分析事故的成因，人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因，從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。
　　6.3 制定安全管理措施加強工程項目的安全管理，制定切實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理方法和手段對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)工程項目生產(chǎn)特點，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育，例行安全檢查。
　　6.4 強化文明施工管理做好文明項目管理至關重要，首先要健全管理組織機構和文明施工管理制度，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責。在工程項目中應對現(xiàn)場各個方面進行文明施工的管理。開展文明工程、文明施工競賽活動，有布置、有檢查、有考評、有獎懲，評比結果公布于眾。工程項目管理是全方位的，并要求工程項目經(jīng)營者對工程項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使工程項目管理各項工作有條不紊、順利地進行。工程項目管理的成功，不僅對工程項目、對各部門都有良好經(jīng)濟效益，對國家也會產(chǎn)生良好的社會效益。成功的管理，能促進工程項目和事業(yè)的發(fā)展，能推動建筑市場不斷前進。開拓創(chuàng)新，總結經(jīng)驗，在工程項目管理的實踐中不斷摸索前進，是創(chuàng)造工程項目管理的成功之路。（資料來源：項目管理資源網(wǎng)）

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